為了解各基礎(chǔ)電信企業(yè)電話“黑卡”治理專項行動各項工作要求落實情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題，工信部通信保障局于3月9日組織中國電信、中國移動、中國聯(lián)通及中國信息通信研究院召開了電話“黑卡”治理專項行動工作例會。會上，各基礎(chǔ)電信企業(yè)介紹了專項行動開展以來本企業(yè)工作要求落實情況，并就工作中存在的問題進行了交流討論。
專項行動開展以來，各基礎(chǔ)電信企業(yè)按照行動方案規(guī)定的進度安排，穩(wěn)步有序推進各項工作。截至目前，中國電信各類實體營銷渠道已經(jīng)實現(xiàn)利用專用移動應(yīng)用程序（APP）或二代證識別設(shè)備對身份信息自動錄入，使用APP的營銷渠道已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)核驗用戶身份信息。中國電信自有網(wǎng)絡(luò)營銷渠道已要求用戶在選號環(huán)節(jié)上傳身份證掃描信息，并聯(lián)網(wǎng)核驗用戶身份證件信息。中國移動要求各省公司2月1日起全面停止手工錄入用戶身份信息功能，全面推廣APP在社會營銷渠道的應(yīng)用，并于1月下旬對北京、山西、江蘇、福建等省份進行實地抽查。為加快二代身份證識別設(shè)備的配備進度，統(tǒng)一設(shè)備采購標(biāo)準(zhǔn)，中國移動已將二代身份證識別設(shè)備納入集團公司一級采購目錄，由集團公司統(tǒng)一招標(biāo)采購。中國聯(lián)通在將嚴(yán)格落實用戶實名登記和“黑卡”治理專項行動列入2015年重點工作，并將實名登記結(jié)果作為集團公司對省級公司的九大問責(zé)內(nèi)容之一的基礎(chǔ)上，進一步制定了實名登記考核行政問責(zé)處罰方案，統(tǒng)一問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)，細化行政處分細則。在網(wǎng)絡(luò)營銷渠道管理方面，中國聯(lián)通建立了名單制管理機制，要求名單內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)營銷渠道必須按照電話用戶實名登記要求，實現(xiàn)各項實名驗證功能。此外，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)積極推進代理渠道統(tǒng)一標(biāo)示和編號的制定，預(yù)計將在5月初完成配發(fā)和張貼工作。會議還就各電信企業(yè)反映的二代身份證識別設(shè)備采購標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督檢查方式和用戶申訴處理等問題進行了討論。
會議對下一步做好專項行動工作提出了三點要求。一是各基礎(chǔ)電信企業(yè)要加快實體營銷渠道二代身份證識別設(shè)備的采購和部署進度，確保按照專項任務(wù)規(guī)定的時間節(jié)點完成全面配備。二是要抓緊時間完成代理渠道統(tǒng)一標(biāo)示和編號的制定，三家基礎(chǔ)電信企業(yè)可協(xié)商確定統(tǒng)一的標(biāo)示版式，提高用戶識別度。三是要加大監(jiān)督檢查力度，通過明查與暗訪相結(jié)合的方式開展檢查，掌握基層公司特別是社會營銷渠道工作措施執(zhí)行情況，確保各項任務(wù)要求落到實處。
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